聚焦用力  狠抓落实

确保完成既定目标任务

——集团公司下半年工作报告

汤忠喜

2019年7月27日

同志们：

今天会议的主要任务是，总结上半年工作，部署下半年任务，动员集团上下进一步认清形势、找准差距，守初心担使命，聚焦重点任务，狠抓工作落实，推动下半年各项工作出实效、结硕果，以优异成绩向新中国成立七十周年献礼。

下面，讲两个方面意见。

一、上半年工作总结

今年以来，集团上下认真贯彻落实年度工作会议精神，坚持“高质量发展”总要求，坚持“稳中求进”总基调，以党的建设为统领，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全力做好省委巡视配合工作，着力推进“改革创新、开放合作、精益管理、共建共享”等重点工作，经济运行延续了“稳中有进、持续向好”的发展态势。

上半年，集团公司实现销售收入72.12亿元，较预算增收7.8亿元，同比增收2.66亿元；实现利润5.99亿元，较预算增盈3.05亿元、同比增盈3.91亿元。24家单位中，各有16家分别完成收入预算、利润预算。相山水泥通过持续深化对标管理，不断提升台时产量和连续生产能力，努力克服因高污染天气累计单线停产70多天的不利影响，熟料、水泥产量再创历史新高，有效保证了销售需求，上半年实现销售收入13.02亿元、同比增收1.49亿元，实现利润7.15亿元、同比增盈4亿元。安徽矿机以“提升自主研发能力、开展质量提升攻坚”为依托，不断加大市场开拓，上半年承揽产品订单7.2亿元，实现利润1932万元、同比增盈1775万元。淮海物流坚持开放合作，联手实力强、信誉好的大型企业，建立长期合作联盟，积极开拓源头型、终端型物流贸易业务，实现销售收入26.06亿元、同比增收16.3亿元，实现利润635万元、同比增盈500万元。新宇在巩固临涣工业园区服务业务的同时，积极开拓电厂、钢厂煤炭配送业务，推动规模、效益同步增长，实现销售收入9.24亿元、同比增收3.76亿元，实现利润693万元、同比增盈328万元。淮海建工以与市建投集团实施股权合作为契机，开展历史遗留问题处理、管理能力提升、市场开拓三大攻坚战，着力清收欠款、降本增效、增收创效，扭转了经营亏损局面，实现利润160万元、同比减亏增盈519万元。

上半年，重点开展了以下五个方面工作：

一是深化改革创新。坚持实施创新驱动战略，努力以改革激活力、以创新增动力。推进体制机制创新。持续推进岗位管理，完成集团公司机关部门职能、岗位定员方案制定和工作流程图模板设计，进一步明晰岗位职责、理顺管理流程。四兴共享中心正式投入运行，实现了四兴（含秋艳、九源）、万源（含百慧）、阳光机电（含九一〇）资金管理、会计核算等业务的顺利衔接过渡。撤销林星实业机关和党总支，着力压控管理机构、减少费用支出。持续推进三级以下及非主业子公司清理整合，重新梳理处置企业名单，并明确责任主体，严格定期调度，上半年钢绳公司的资产管理人已对破产实物资产开展网上竞拍，相王现代、启鑫、万源分别完成相王大酒店、启鑫龙佳公司、原百慧磨具磨料公司的清出。推进营销机制创新。供销分公司牵头相关单位，加强营销平台建设，采取新的报价模式和业务共享机制，开展联合营销，取得初步成效。华星、新园、盛顺达3家单位自主开展外部市场协同营销，通过资源共享、利益共享，努力推动产品共同“走出去”。推进技术创新。安徽矿机市场化引进4名技术专家，进一步提升自主研发（设计）能力；试点研发项目组制，实行市场化薪酬激励机制，进一步调动工作积极性、主动性；成功研发超前支护支架，得到用户充分认可，已下井开展工业性实验；正在进行大倾角支架的设计优化。

二是推进转型升级。坚持实施开放合作战略，以项目为载体，集聚优质资源，助力转型发展。加快推进重点项目建设，中冶淮海正式建成投产，并利用现有生产线，新开辟商品混凝土业务；相山水泥相淮熟料库已完成正负零以下土建施工，程蒋山破碎和输送廊道项目正进行工程招标，相山分厂超低排放改造正式开工。集团公司积极推进煤矸石高值化利用产业化进程，与中南大学开展产学研合作，启动煤矸石制备轻质骨料和混合材的试验研究；加强与福建泉工集团的合作，完成煤矸石烧制混合材制备透水砖试验，正在开展未烧制混合材制备透水砖试验；淮海新材料依据前8次试烧经验和数据，启动煤矸石煅烧水泥混合材实验窑技改，切实解决烧结、环保等问题。着力推进现代服务业发展。相王现代携手相山区凤凰山实业集团，合资成立爱晖健康养老公司，以大型康养社区开发为切入口，共同发展主城区养老、物业等生活性服务业；积极推进淮海健康养老中心项目建设，规划设计方案和施工设计图纸已报市规划局审批，正在准备工程招标；顺利完成淮海春晖颐养中心3号楼高标准改造，努力打造淮北高端养老样板项目；大力发展物业、旅游、疗休养业务，新增项目8个。同时，着力加强地企合作，集团公司与烈山区政府达成合作协议，共同推进迎宾大道两侧的厂点搬迁和土地开发；顺利完成淮海建工增资扩股，由市建投集团控股经营，充分发挥各自在市场、资金和资质、队伍方面的资源优势，进一步做大规模、做好效益，实现互利共赢。

三是强化精益管理。坚持实施强基固本战略，推动内部管理不断走向严细实，努力向管理要效率、要效益。坚持以对标管理为抓手，努力提升精益管理水平。深化人事对标，按照工资与效益联动、重实绩重贡献原则，探索建立宽带薪酬制度；深化财务对标，积极推进业务、财务一体化，利用管理信息化系统，初步实现资产负债率自动预警和报销、供应与财务的部分一体化运行；深化供应对标，大力推广应用电子商务平台和供应链信息化系统，实现全部上线运行；相山水泥在经济效益大幅增长的情况下，始终坚持对标管理的定力和决心，持续全面对标海螺集团，取得积极成效，上半年煤耗、电耗达到海螺平均水平，备件费、外委维修费均低于海螺平均水平。继续推进完全成本核算，安徽矿机、祁南等5家单位完成主导产品成本定额预算管理方案，正在详细测算定额成本。强化风险防控，通过全方位、多层面调查摸排，确认十二个领域14个风险点，并分类制定专项应对方案，加强日常调度整改，防范重大风险发生。加强政策研究利用，积极争取落实减税降费、支持实体经济发展等优惠政策，上半年共落实各类扶持资金4748万元。持续推进6S管理，着力向死角、隐蔽点延伸，向职工安全行为和岗位操作规范延伸，现场管理、职工素养得到进一步改进和提高。组织开展“1+6+N”安全隐患集中排查和夏季“三防”专项检查，着力查隐患、抓整改、保安全，确保了安全生产形势总体稳定。高度重视环保治理，围绕废渣、废液、废气处理和防尘、降尘等重点领域，持续抓设备设施整改、保常态化运行，清洁生产水平不断提升。

四是实施共建共享。认真贯彻省委、省政府《关于推进新时代产业工人队伍建设改革的实施意见》，努力让职工在企业发展中建功立业、共享成果。加强薪酬管理，严格控制年薪制人员、管理人员与一线职工的薪酬差距和增幅差距，努力使工资增长向一线岗位倾斜。严格月度绩效考核，逐家审核、逐家研究，着力解决“厂点完成预算指标，而公司未完成预算指标影响工资预算”、“处理历史遗留问题、开票不及时影响盈亏进而影响工资预算”等实际问题。坚持效益效率与职工工资同向增长原则，切实将“挣工资”政策落到实处，上半年在岗职工人均收入同比增长10.6%。认真落实鼓励职工“双创”优惠政策，拿出扶持资金650多万元，帮助支持“双创”职工更好地发展创业项目。坚持实施职工成长工程，组织开展各类培训班72期、培训2048人次，有计划促进职工素质提升；常态化开展高校毕业生、专业技术人才和成熟人才引进，上半年共引进高校毕业生和各类人才31人。积极协调解决社保历史遗留问题，上半年共完成59人的补费和566人的材料审核。

五是加强党的建设。认真贯彻集团公司党委工作会议精神，以“政治引领、思想铸魂、队伍素质、强基固本、正风肃纪”五项提升行动为抓手，努力以高质量党建引领高质量发展。扎实开展“牢记初心、不忘使命”主题教育，通过读书班、个人自学、专题报告等形式，努力学深悟透、学懂弄通，广大党员干部对坚守初心使命、传承红色基因、奋力担当尽责有了更加深刻地理解；通过研讨交流、专题调研、专题党课等形式，努力学以致用、知行合一，进一步细化了推动高质量发展的路径和措施。全力配合省委巡视工作，集团上下学习和发扬巡视组“5+2”、“白加黑”的敬业精神，严格按照要求，及时提供800多份材料，有效配合巡视组圆满完成现场巡视工作，得到了巡视组的充分认可和好评；针对配合巡视过程中发现的问题，立即组织整改，坚决做到即知即改、立行立改，并严肃追责问责，给予3人党纪处分、1人通报批评。加强基层基础建设，推进实施党支部提升行动和党员积分制考评管理，努力提升基层党组织的组织力、凝聚力和号召力，团结和带领广大职工为推进企业高质量发展履职尽责、多做贡献。

今年以来，通过集团上下的共同努力，经济运行延续了稳中有进、持续向好的良好态势，但一些长期存在的瓶颈问题、关键制约尚未得到根本解决，同时通过省委巡视也发现一些突出问题，必须高度重视，认真加以解决。

一是部分企业经济发展质量与企业功能定位有差距。集团所属各单位的发展基础、行业状况、管理水平差异大，检验其发展质量，既要考量当期经营业绩，更要关注其在集团发展中的功能定位和成长性以及职工满意度。从近年来的发展情况和上半年经营成效看，部分企业的发展与集团的要求、职工的期盼还存在一定差距。中勘科技虽然收入、效益实现稳步增长，但距离年均增长30%的上市要求还相差甚远。华星、新园、盛顺达等拥有主导产品的单位，未能有效打破发展“天花板”，主导产品迟迟走不出去，企业规模长期徘徊在同一水平上下，经济效益不断缓慢下滑。兴海、启鑫、万源、阳光机电等单位尚未有效扭转经营被动局面，求生存的压力依然较大。

二是部分重点工作推进不理想。从上半年重点工作调度和本次主题教育调研情况看，部分重点工作推进缓慢、成效不明显的问题较为突出。改革创新方面，管理体制机制创新较预期滞后较多，技术创新缺乏前瞻性、系统性和制度性安排。开放合作方面，相山水泥粉磨站搬迁、程蒋山破碎和廊道建设等项目的进度与预期目标差距较大，煤矸石砖扩能项目基本停滞，部分单位和管理人员对现代服务业发展重视不够、信心不足、急功近利等问题表现得更加突出。精益管理方面，多数单位缺乏“学相山”的恒心和毅力，“不想学、不会学”的问题较为明显；完全成本核算推进不深入，仍有部分单位存在“公司承担基层成本费用”的现象。发展共享方面，林星实业、万源、运兴等单位职工收入增幅较小，没有达到预期目标，新园、阳光机电甚至是“负增长”。党的建设方面，部分单位党建引领作用发挥不够、基层党组织标准化建设还有差距，主题教育中工作进展较慢、学习效果欠佳的问题在部分单位不同程度存在。

三是内部经营管控不严细。从联合检查情况看，部分单位仍然存在规章制度执行不到位的问题，如：安徽矿机、兴海等单位会计凭证不规范、部分附件缺失，华星、万源等单位未建立物资收发存台帐、账物不符，合同管理信息化系统上线后没有投入运行等等。从配合巡视情况看，也发现一些突出问题，如：部分单位房产租赁管理不规范，基层单位抵抹帐管理不规范，个别单位办公用房面积超标，个别单位违反年薪管理规定，部分人员违规“挂证”等等。同时，机关部门好人主义思想较重，发现问题一通报了之，没有真正盯住不放抓整改，更没有对屡改屡犯问题提出问责，管理上失之于宽、失之于软。这些问题的存在，归根结底是政治站位不高、规矩意识不强。

四是部分领域风险压力大。应收账款清欠工作中风险意识不强、主动性不高、措施不得力的问题较为突出，有12家单位未完成应收款降低额，导致期末余额较年初上升2.06亿元，尤其是三年期及以上陈欠和重点欠款户的清欠整体进展不大；存货管理中积压物资处置不及时、工程结算滞后等问题较为普遍，导致存货压控不力，期末余额较年初增加1.14亿元，两项资金占用居高不下，尤其是三年期及以上陈欠加大了国有资产损失风险。部分合作、承包厂点的管理不规范、监管不到位，无法掌握真实经营情况，存在损失风险，较为典型的就是原惠临公司相关厂点。环保治理的常态化机制尚未真正建立，无组织排放行为时有发生，面临行政处罚甚至责令停产整改的风险。安全管理尚未做到严在平时、严在过程，部分单位安全生产责任落实不到位，走动式管理、班前会等行之有效的管理措施流于形式，甚至有极个别单位规避安全检查、对问题整改存在抵触情绪。

二、下半年重点任务

下半年工作思路：认真贯彻落实年度工作会议精神，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，紧盯巡视问题整改和重点工作落实不放松，凝心聚力、聚焦发力、精准用力，推动集团公司经济高质量发展，确保下半年实现销售收入75亿元、利润7亿元，力争全年实现销售收入超145亿元、利润13亿元，以优异成绩向新中国成立七十周年献礼。

下半年，重点要抓好以下六个方面工作。

（一）持续抓改革创新，激发活力动力

一要继续推进体制机制创新。要围绕集团机关六大职能中心建设，进一步梳理、完善各部门职能和相关规章制度，清晰界定审批和监管事项，明确分管领导、职能部门、基层单位的权限范围，切实将“该管的管到位、该放的放到位”，坚决改变“事无巨细都要上报集团决策”的管理惯性，让各层级切实把该担的责任担起来、该管的事管到位。此项工作由集团公司党政主要领导牵头负责，武文斌同志负责具体落实。要对照机关部门的具体职能和岗位职责，结合管理信息化建设，尽快完成各类管理事项的工作流程图，做到管理流程化、流程标准化、全程信息化。此项工作由李红忠同志牵头负责。要继续扩大清单管理范围，战略投资部要尽快提交淮海物流、中勘科技清单管理的修订意见，明确清单管理扩大试点的范围，确保三季度末投入运行。要对钢绳公司破产资产广泛寻求潜在的资产竞拍人或合作伙伴，依法依规处置，力争三季度钢绳公司破产工作完结；要加强对淮海建工的日常监管和指导帮助，认真做好各项工作的对接、移交，并全面对标市建投集团管控模式，确保三季度末实现彻底对接；集团层面要继续督促指导安徽矿机寻求对外合作，确保年内取得有效进展。上述工作由钱桂仁同志牵头负责。要以相王现代相关项目建设为切入口，探索工程项目管理共享，不断拓展共享服务范围。要继续推进宿州工业园闲置资产盘活，加强与宿州市经济开发区建投集团的沟通，力争年内处置完毕。上述工作由杨玉章同志牵头负责。要抓紧抓实三级以下及非主业子公司清理整合，加大工作调度，跟进处置进程，加快处置步伐，确保下半年完成宁夏皖银、中昊焊接、相王宾馆、相王合肥分公司等7家单位的清出。要督促指导相关单位加强对合作、承包厂点的监管，做到规范管理、有效监督，切实降低经营风险；重点要督导新宇公司抓紧实施原惠临公司厂点的清理整合和规范管理，一企一策，针对性实行股份制改造或清理退出或自主经营。上述工作由耿义安同志牵头负责。

二要更加注重技术创新。集团上下要认真贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，切实把科技创新摆上重要日程，做出前瞻性、系统性、制度性安排，真正把科技创新抓实抓细、抓出成效。下半年，要坚持以问题为导向，以需求为牵引，在制度安排、政策保障上下功夫。要完善职称评聘管理办法，原则上放开主体专业技术职称（执业资格证）聘任，并制定聘期考核细则，将续聘工作与岗位实绩、学习培训、能力提升等事项紧密结合，严格优胜劣汰，鼓励职工学技术、强本领；要着眼长远发展，依据转型发展需要，有计划、有步骤地引进相关专业技术人才和专业管理团队。上述工作由李红忠同志牵头负责。要重点督促指导安徽矿机、相山水泥、中勘科技等基础较好的单位，制定技术创新规划，优化顶层设计，既抓长远做好前瞻性安排，又抓当前做好关键性攻坚；要围绕研发投入保障、市场化薪酬和考核、人才培养使用、容错等方面，抓好建章立制，以灵活有效的制度充分释放科技创新潜能。此项工作由本人牵头负责，战略投资部（技术中心）协助。

（二）持续抓开放合作，促进转型升级

一要加快在建项目建设。相山水泥要全力推进程蒋山破碎和输送廊道项目建设，确保8月底开工；统筹做好相淮熟料库的土建施工和设备安装，确保 11月底具备投产条件；突出抓好超低排放改造，合理有序组织施工，严格过程质量控制，确保9月底全部建成运行。淮海新材料要认真总结试烧经验，针对窑炉结构、卸料装置、烧结、环保等具体问题，拿出针对性改造方案，并抓紧组织实施，确保9月份完成；抓紧启动厂区环保改造工程，尽快完成原料车间、厂区道路及绿化的设计、招标等前期工作，确保年内开工建设。上述工作中超低排放改造由宋吉庆同志牵头负责，其他工作由钱桂仁同志牵头负责。相王现代要加快推进淮海健康养老中心项目建设，细化进度安排，严格调度管理，力争年底投入运营。尤其对相王现代、淮海新材料两家单位的项目建设，建设发展部要加强帮助指导，依法合规履行项目建设程序，切实提高现场管理水平。上述工作由杨玉章同志牵头负责。

二要抓好谋划项目落地。要加快煤矸石高值化利用产业化进程。新宇、仙珠要认真总结前期调研成果，就煤矸石砖厂扩建和并购问题，8月份拿出明确意见建议报集团公司审议，切实确立煤矸石砖扩能的方向和路径，并抓紧落实，力争年内取得阶段性成效。要加强与中南大学、福建泉工集团的合作，加快推进煤矸石利用新产品、新工艺的研究，力争年内取得突破性成果。相山水泥要加快推进粉磨站搬迁的项目选址、可研、立项等前期准备工作，确保年底开工建设。上述工作由钱桂仁同志牵头负责。要加速培育发展以健康养老为主的现代服务业。相王现代要加强与地方政府的合作，充分利用国有品牌优势，围绕主城区养老、物业等生活性服务业，按照“早布局、早谋划、早落地”的思路，以钉钉子精神，大力探索发展现代服务业的新项目、新业态；要重点推进大型康养社区的开发，按照“标准高、设施好、功能全”的要求，尽快完成规划设计，并认真做好各项前期准备工作，力争年内具备开工条件；要突出抓好淮北市居家养老服务项目，完善投标方案，展现优势特点，确保成功中标；要坚持市场化原则，择优选聘专业管理队伍和运营团队，真正用专业的人做专业的事，助力现代服务业发展。经营管理部要针对现代服务业发展初期的现实需要，8月份拿出针对性扶持政策和考核办法。

（三）持续抓增收创效，提高经济效益

一要持续提升骨干企业贡献率。相山水泥要在深化对标管理上成系统、再深入，以管理对标为基础，以指标对标为支撑，不断完善对标体系，努力全面达到并逐步超过海螺平均水平；要在实现清洁生产上高标准、严要求，持续推进跑冒滴漏治理和无组织排放管控，努力实现环保效益与经济效益双提升；要在闲置资产盘活上转思路、寻合作，加大对发展商品混凝土及预拌砂浆产业的可行性论证，并积极寻找合作伙伴，盘活闲置设备资产。安徽矿机要始终紧盯市场营销不放松，把今年四季度和明年上半年的生产订单作为头等大事，运用好全寿命周期管理的一体化服务理念，以周边和西北市场为重点，通过市场化手段发挥驻太原办事处的作用，定目标、定责任、严考核，抓好订单落实，确保生产有序接替；要继续深化与上海电气的合作，确保下半年完成污水处理设备、集中式焊烟处理设备的验收，具备量产条件和能力；要加快推进电镀产业园区建设，进一步丰富电镀品种，拓展业务范围，并坚持向产业链上游延伸，通过直接承揽结构件加工带动电镀业务发展；要充分发挥公司层面产、供、销的资源优势和协同作用，帮助支持子公司发展壮大。中勘科技要紧盯上市目标不动摇，加强与券商的合作，科学设计发展路径、上市路径、上市时机；坚持以技术为引领，以注浆减沉等新业务为突破口，加大外部市场开拓，并积极寻找合作伙伴，谋求兼并重组，通过内生式增长和外延式扩张，解决“市场单一和30%成长性”问题。淮海物流要着力培育优质客户群体，变“游击战”为“阵地战”，打造淮海物流品牌；要以物流贸易为平台，逐步延伸产业链条，不断向港口、仓储、会员车辆服务等业务领域拓展，实现深度融合发展。

二要坚决止住亏损单位出血点。相王现代要继续抓好物业、旅游新项目、新业务的拓展，力争年底从业人数达到300人；要持续抓好专业人才的引进，不断提升物业、旅游的管理水平和盈利能力，确保剔除养老业务后实现无亏损经营。兴海要同步做好玛钢公司的市场开拓和加工能力提升，进一步做大规模、做好效益；要加强对面粉公司的监管和支持，稳定生产、扩大销售，切实提高投资回报；要积极稳妥处理历史遗留问题，减轻企业负担。万源要加大内部厂点的实质整合，做好原百慧富余人员的有效分流，努力瘦身减负；要聚焦刹车管、机电维修等主营业务，着力开拓社会市场，努力增收创效；经营管理部要牵头组织开展专题调研，制定针对性帮扶政策，确保在朔里矿煤炭去产能后，公司平稳发展、职工有效安置。启鑫要加强与惠龙物流、淮海物流的深度合作，不断延伸服务链条、拓展服务范围；要积极与政府部门沟通合作，探索将职业培训与中等职业学历教育紧密结合，通过引进专业人员、外聘职业教师，努力拓展更多培训业务。新园、阳光机电要集中精力、集中资源，切实把主导产品发展好，努力提升实体经济发展质量、提高职工收入。新园、运兴要正视“人员总体富余、结构性短缺”的问题，再次全面摸底排查、逐个精准画像，切实把隐性富余人员分流出来，坚决不搞低水平大锅饭。

（四）持续抓精益管理，从严从紧管控

一要坚决提高管理刚性。当前，集团公司日常管理中一些制度执行不到位、落实不彻底，有些问题屡查屡犯、屡教不改的现象比较突出。下半年，要坚持以联合检查为抓手，以问题整改为重点，下狠心、下重手，彻底杜绝“问题多、不解决”的现象。要坚持把检查问题摆在首位，严格执行联合检查签字背书制度，同一问题应查出而未查出的，要严肃追究检查人员的责任。要坚持把问题整改作为核心，对每个问题都要建立整改清单、责任清单，限期整改落实；要按照“谁主管、谁负责”原则，将每个问题整改事项落实到机关主管部门的具体责任人，并由其全程跟踪整改落实情况，凡是限期未完成的，要一并追究责任。要坚持严格执纪，凡是违规违纪的，要移交集团公司纪委追责问责；尤其对屡查屡犯的，要从严从重处理，切实树立起“制度不可违、红线不能碰”的工作导向和纪律要求。此项工作由耿义安同志牵头负责，制定详细的实施方案并组织落实。

二要强制推广应用信息化系统。当前，除人力资源系统在调试完善外，集团公司各业务子系统建设基本完成。下半年，要重点运用好、使用好信息化系统，以信息化推动管理刚性化。各职能部门要加大对使用人员的培训力度和中层管理人员的理念灌输，提高实际操作能力；要抓好复合型人才培养，做到既专精业务也略通信息化技术，为今后完善应用功能、提出改进措施奠定基础。要强力推进信息化系统的常态化使用，确保到年底实现“上线运行的业务一律不再上报纸质材料”的目标。各职能部门要加强与使用人员的沟通交流，收集整理系统缺陷，逐步改进完善，不断提升信息化系统的实操性和针对性。要加强与浪潮集团的合作，确保年底建成管控一体化信息系统集成平台，以财务信息化系统为核心，将所有业务信息化系统全部整合上线，实现数据信息互通、互联、共享。同时，要加快推进信息化规划的修订完善，确保8月份完成，并与浪潮集团签订战略合作协议，全面、系统推进集团公司“智慧企业”建设。此外，要加快推进安徽矿机智能化工厂建设，确保10月底完成下料分拣设备的安装调试、11月底完成液压装配线的设备安装，力争年内第三条焊接生产线安装投用。信息化建设工作由戴礼越同志牵头、信息化办公室负责协调指导、相关单位（部门）承担主体责任，确保按时序进度推进。

三要继续深化对标管理。财务对标，要加强与软件供应商、基层单位的沟通，着力解决各业务系统与财务系统的对接问题，力争到年底实现无缝对接，初步实现业务、财务一体化运行；要继续推进完全成本核算，尽快完成主导产品的主要耗材、耗工的定额预算，并以定额预算等数据作为对标指标，建立产品成本对标体系，定期分析成本费用、查找差距不足、不断整改提升，逐步提高成本管控能力和成效。此项工作由贾玉山同志牵头负责。人事对标，要建立管技岗位宽带薪酬考核分配体系，8月份拿出实施意见，坚决做到“岗位决定基本待遇，实绩和效益决定实际收入”；要持续推进全员绩效考核，不断优化指标体系、规范考核流程、明确考核责任，做到真考核、真兑现、真奖惩，坚决杜绝考核分配“大锅饭”现象，切实形成薪酬分配差异化机制；要坚持市场化方向的原则，不断深化薪酬制度改革，完善配套政策和机制，逐步实现企业薪酬与市场薪酬的接轨、并轨。此项工作由武文斌同志牵头负责。供应对标，要以相山水泥供应管理为标杆，全面开展制度对标、流程对标，不断提升供应管理水平；要应用好、发挥好电子商务平台、供应链信息化系统的作用，通过优选供应商、严格实行招标和比质比价采购等措施，实现“降低采购成本、提高采购效率、阳光规范操作”的工作目标。此项工作由宋吉庆同志牵头负责。

（五）持续抓风险防控，坚守底线红线

一要狠抓清收清欠和存货管理。应收账款清欠尤其是三年期及以上陈欠，必定是巡视整改的内容之一。下半年，集团上下要切实提高政治站位、强化责任担当，突出抓好夯实基础和清欠攻坚两项工作，推动清欠工作有效开展。夯实基础，就是要围绕业务全过程，建立规范化管理流程，明确各环节责任，做到制度化管理。要加强合同管理，从源头控制风险。要严细合同订立管理，凡是重大销售合同必须严格执行专业律师审查制度，确保合同严密规范，尤其对付款条件、付款期限要最大限度争取最有利条款。要加强合同履约的跟踪管理，做到问题早发现、早纠正，有效防范违反合同条款行为。要应用好合同管理信息化系统，实行合同网上审核、签批，切实做到流程化、规范化管理。要从产品运送、安装、验收、发票开具到跟踪对方入账的全过程，做出制度性安排，落实具体责任，全程跟进跟办，最大限度缩短结算周期；要充分利用信息化系统，建立应收账款清收预警机制，到期自动提醒，主动安排清收，切实变“等款上门”为“提前催要”。要依据客户资信度，严格执行一单一清和赊销审批制度，尤其要杜绝回款不及时单位的赊销。清欠攻坚，就是要紧盯“三年期及以上陈欠下降50%、力争重点欠款户全部销号”的目标不动摇，逐家分析研究，逐个制定方案，拿出针对性措施，确保应收尽收；要高度关注胜诉案件的执行落实，通过法院系统执行网络查控平台，借助司法力量，找人查物，并采取法院查封拍卖不动产、申请执行第三人到期债权、司法拘留、向媒体公布失信人名单等措施，提高执行效果。此项工作由贾玉山同志牵头负责。要加大超储积压物资的调剂利用，盘活存量物资，减少资金占用。此项工作由宋吉庆同志牵头负责。要跟踪督促淮海建工、联创房地产、中勘科技等重点单位，及时做好工程结算，及时结转成本，切实降低工程类、房地产类存货占用。此项工作由杨玉章同志牵头负责。

二要确保安全生产和清洁生产。集团上下要认真贯彻落实省国资委《关于进一步加强省属企业安全生产和环境保护工作的通知》精神，扎实推进安全生产“铸安”行动常态化实效化、强化风险防控“六项机制”制度化规范化，切实把安全环保工作做深做细、做出成效。要着重抓好安全环保工作责任制的落实，以严格的责任落实、制度落实，确保安全环保工作扎实有效开展。要突出以现场管理为主，进一步提升6S管理、走动式管理、班前会等管理措施的要求标准，严格检查考核，设定否决指标，加大处罚力度，倒逼工作落实。要重点抓好夏季“三防”工作，认真吸取历史事故教训，确定重点单位、重点部位和重点车间，制定针对性的防雷、防洪、防涝措施和常态化防暑降温措施，确保安全生产。要树牢“生态优先、绿色发展”理念，加强环保治理的定力，坚决做到不动摇、不松劲、不开口子。三季度，安全环保部要组织开展环保治理全面排查，采取“不打招呼、直奔现场”的方式，着重查处整改“设施不齐全、设备不适用、措施不落实、突击抓环保”等问题，真正将环保问题再来一次大起底、大体检、大清理，坚决消灭无组织排放行为。上述工作由宋吉庆同志牵头负责。相山水泥和安徽矿机要坚持“弦不能松、意识不能淡、力度不能减”，坚定建成省级绿色工厂目标不动摇，倒排工作进度，限期整改到位，确保争创成功。此项工作由耿义安同志牵头负责。

（六）持续抓从严治党，强化引领作用

一要坚决完成巡视整改任务。巡视整改是政治任务，更是我们转变思想观念、提高党建水平、改进工作作风、推动高质量发展的抓手。集团上下必须勇于担当、积极作为，确保每条反馈意见真正落实落地、每个反馈问题全部整改到位。要明确责任分工，聚焦省委巡视组反馈的问题、提出的要求，制定问题清单、措施清单、责任清单，做到目标化、事项化、时限化推进，确保巡视反馈问题彻底整改、逐项清零。要高标准严要求，加强问题整改的过程监督和检查，紧盯进展不快、整改不力的单位和事项，扭住不放、一抓到底；注重收集整理整改资料和佐证，建立齐全完备的整改台帐；对每项完成整改的问题，要逐个现场检查验收，严格审核基础资料，确保真改实改，并实行验收人员签字背书。要建立长效机制，把巡视问题整改和深化标本兼治有机结合、把“改当下”与“管长远”有机结合，坚持由点到面、举一反三，堵塞管理漏洞、扎紧制度笼子，切实做到依法治企、依规经营。要严格考核问责，对整改不力、应付交差、甚至弄虚作假的，要严肃追责问责，典型问题要通报曝光，达到“问责一个、警示一片”的效果；对巡视移交的问题线索，要分清问题性质，精准把握政策，依纪依法处置，做到件件有着落。巡视整改工作，按照省委要求，由党委主要领导负总责，武文斌同志具体负责抓落实，集团公司班子成员作为分管领域问题整改的责任人，要以身作则，把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，带头学习思考、带头研究整改、带头推进落实；集团公司各部门、各单位作为整改责任主体，要切实做到守土有责、守土尽责，坚决按时保质完成承担的整改任务。

二要确保主题教育取得实效。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是全党政治生活中的一件大事，具有十分重大的意义。集团上下必须切实提高政治站位，发扬严实作风，抓好统筹推进，确保主题教育取得实实在在成效。要坚持问题导向，及时补缺补差，重点在提高学习效果上下功夫，学原文、读原著、悟原理，努力学懂弄通、学深悟透。要扎实开展好调查研究、检视问题、整改落实工作，结合企业实际、工作实际，既要把学习、思想、党性、作风方面的问题查清查透整改到位；又要围绕“改革创新、开放合作、精益管理、共建共享”等重点工作的落实，努力从新思想、新理念中找方向、找指针、找路径，进一步细化工作举措，切实把理论武装转化为推动高质量发展的具体行动和实际成效。尤其是中层以上党员领导干部，要以上率下，坚决把调研搞得深一些、实一些，把问题检视得全一点、透一点，把整改抓到位、改彻底，真正达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标。

三要加强党的建设凝聚合力。要持续推进党支部提升行动和党员积分制考评，通过支部结对共建、设立党员先锋岗责任区等措施，切实发挥好战斗堡垒和先锋模范作用，切实将广大职工的思想和行动统一到集团工作部署上来，形成推动高质量发展的强大合力。要推进党建、经营深度融合，将生产经营的重点和难点作为突破口，每个支部确定一个“党建+”课题，广泛讨论、重点攻关，促进工作开展和任务落实。要加强作风建设，持续整治形式主义、官僚主义突出问题，重点要围绕企业高质量发展任务，充分运用好调研查究这一法宝，真正做到查实情、出实招、做实功、求实效。要高度重视信访维稳工作，按照上级统一部署，开展信访隐患大排查、大整治，紧盯重点人群，落实包保制度，制定工作预案，坚决杜绝赴省进京上访；要依法依规接访处访，及时解决职工合理诉求，认真做好一人一事的思想政治工作，确保国庆庆典期间集团大局和谐稳定。上述工作由武文斌同志牵头负责。要抓紧制定落实技能人才千人培育计划和工匠建设行动计划，开展好针对性培养、培训工作，促进职工技能水平梯次晋升；切实做好困难职工精准帮扶，夏送清凉、秋送助学、冬送温暖，帮助职工解决实际困难。此项工作由王嘉毅同志牵头负责。

同志们，道不可坐论，事不能空谈。下半年任务繁重，我们要坚持以主题教育为契机，以巡视整改为抓手，担当担责、聚焦用力、狠抓落实，奋力推动集团公司高质量发展再上新台阶，以优异成绩向新中国成立七十周年献礼！